Состоялось заседание межведомственной рабочей группы по вопросам расследования преступлений, связанных с врачебными ошибками

Фото: kurgan.sledcom.ru
фото взято из открытых источников

В ходе личных встреч, а также совместных мероприятий Председателя Следственного комитета России Александра Бастрыкина и Президента Союза медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата» Леонида Рошаля была достигнута договоренность о создании временной межведомственной рабочей группы  по вопросам подготовки предложений о внесении в Уголовный кодекс Российской Федерации изменений, касающихся установления специальных норм ответственности медицинских работников за преступления по службе. Цель деятельности этой рабочей группы – совершенствование правоприменительной практики, которае позволит с одной стороны добиться исключения случаев необоснованного привлечения врачей к уголовной ответственности, с другой – более эффективно защищать права пациентов от возможных неквалифицированных действий медицинских работников.

12 июля в конференц-зале Союза медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата» состоялось очередное заседание этой рабочей группы.

Участники заседания выразили свою обеспокоенность ежегодным значительным увеличением количества обращений граждан в правоохранительные органы в связи с неудовлетворенностью оказанной медицинской помощью. Например, в 2016 году  в следственные органы СК России поступило 4 947 сообщений о преступлениях, связанных с врачебными ошибками и ненадлежащим оказанием медицинской помощи, в 2017 г. – 6 050, или на 22,3% больше.

По результатам рассмотрения указанных сообщений в 2016 году следственными органами Следственного комитета было возбуждено 878 уголовных дел, а в 2017 году – 1791. Их полное, всестороннее и объективное  расследование является одним из приоритетных направлений деятельности Следственного комитета.

Повышенное внимание преступлениям, связанным с дефектами оказания медицинской помощи, требует исключительно правильной уголовно-правовой квалификации содеянного.

Между тем в настоящее время такие деяния квалифицируются по разным статьям Уголовного кодекса Российской Федерации (статьи 109, 118, 238, 293 УК РФ), ни одна из которых не учитывает особенности профессиональной медицинской деятельности. При этом судебная практика также не имеет единообразия. Перед следователем постоянно возникает сложный выбор между несколькими нормами уголовного закона (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, неоказание помощи больному, причинение смерти по неосторожности), которые соответствовали бы совершенному деянию и наступившим последствиям.  

 В этой связи в Следственном комитете совместно с представителями «Национальной Медицинской Палаты» подготовлены предложения о внесении изменений в УК РФ. Законопроектом предусматривается внесение изменений и дополнений в Особенную часть УК РФ, направленных на совершенствование уголовного законодательства в виде введения специальной нормы, устанавливающей уголовную ответственность медицинских работников и исключающих возможность квалификации их действий по другим статьям УК РФ, таких как - 109, 118, 238, 293.

Так, предлагается введение новых статей в УК РФ: Статья 124.1 Ненадлежащее оказание медицинской помощи (медицинской услуги). Статья 124.2 Сокрытие нарушения оказания медицинской помощи. Изложение в новой редакции статьи 235 УК РФ: Незаконное осуществление медицинской и (или) фармацевтической деятельности.

На заседании отмечено, что предлагаемые изменения в отличие от действующих норм УК РФ содержат указание на субъект преступления – медицинского работника, конкретизацию вида помощи – медицинскую, в том числе медицинских услуг, учитывает различные последствия, в связи с этим такая норма будет являться специальной по отношению к вышеуказанным общим нормам и, согласно правилам квалификации, исключит их применение к правонарушителям в сфере медицинской деятельности. Данные изменения позволят минимизировать  ошибки правоприменения.

В результате обсуждения, которое носило конструктивный характер, законопроект  в целом был поддержан как представителями Союза медицинского сообщества, так и членами межведомственной рабочей группы. Работа над законопроектом будет продолжена с учетом замечаний и предложений, высказанных на заседании.

Предложенные изменения позволят значительно минимизировать ошибки правоприменения, защитив таким образом как права пациентов, так и медицинских работников.

 

Официальный представитель СК России                                               С.Петренко

 
По теме
К поиску готовы! - ДОСААФ Первичное отделение средней общеобразовательной школы №1 МО ДОСААФ России Шумихинского района стало участником межрегиональных военно-поисковых сборов в Чебаркульском танковом гарнизоне.
25.09.2018
О чем говорят сегодня: ремонт улицы Коли Мяготина затянулся, заговорили о новом кластере, в России феодальная экономика, одежда подорожает - Область 45 Портал «Область 45» представляет обзор самых обсуждаемых событий сегодняшнего дня, 25 сентября 2018 г.    «Область 45» — о ремонте улицы К. Мяготина Транспортный коллапс в Кургане не закончится.
25.09.2018
Куртамыш фото 2 - УМВД Курганской области Накануне в Куртамышском специальном учебно-воспитательном учреждении для обучающихся с девиантным поведением закрытого типа состоялось открытие новой спортивной площадки.
25.09.2018
 
Алексей Кокорин: Идеи «Лидеров Зауралья» помогут развитию Курганской области - Правительство Курганской области Полуфиналисты конкурса «Лидеры Зауралья», инициатором которого стал Губернатор Алексей Кокорин, обсудили с экспертами свои будущие проекты, связанные с экономической и социально сферой области.
25.09.2018
Фото - Управление по труду и занятости населения    20 сентября 2018 года на базе МКУДО «Мишкинский детско-юношеский центр» прошёл районный фестиваль «Закрытие трудового лета — 2018».
25.09.2018
Новости курган - Курган и курганцы Один человек погиб, двое — госпитализированы Смертельное ДТП произошло 14:22 во дворе дома № 58 по улице Савельева: ГАЗель, сдавая назад, насмерть сбила пожилую женщину 1952 года рождения на глазах ее внучки.
25.09.2018 Курган и курганцы
В театре кукол «Гулливер» работает арт-кафе в народном стиле Всё в российской истории повторяется по кругу.
24.09.2018 Курган и курганцы
Из всех времен года классик ХХ века Дмитрий Шостакович особенно любил сентябрь В клинике доктора Илизарова Дмитрий Дмитриевич находился на лечении 169 дней.
23.09.2018 Курган и курганцы
Легкоатлетический кросс в зачет "Зауральской метелицы-2019" - Администрация Варгашинского района   На лыжной базе г. Куртамыша 21 сентября 2018 года состоялись первые соревнования в зачет  IX зимних сельских спортивных игр «Зауральская метелица».
25.09.2018 Администрация Варгашинского района
Спортсмены из Курганской области достойно выступили на международных соревнованиях по полиатлону В городе Евпатории (Республика Крым) на минувшей неделе состоялись два крупных турнира по полиатлону:
25.09.2018 Курган и курганцы
Курганская команда сегодня, 25 сентября, проведет свой второй домашний матч в чемпионате Высшей хоккейной лиги сезона 2018/2019 Соперником подопечных Альберта Логинова станет «Сокол» из Красноярска,
25.09.2018 Курган и курганцы
Кокорин А.Г.  и Константинов А.Ю. с рабочим визитом посетили предприятие «Буровые установки Кургана» - Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Губернатор области Алексей Кокорин, заместитель Губернатора — директор Департамента промышленности, транспорта, связи и энергетики Александр Константинов 24 сентября,
25.09.2018 Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики
Учебная тренировка по ликвидации сибирской язвы животных прошла в Варгашинском районе на базе села Корнилово Медвежьевского сельсовета.
25.09.2018 Телеканал Зауралье
Фирма больше чем на месяц превысила сроки проведения работ Руководство «Водного союза» приняло решение об одностороннем расторжении договора с подрядчиком ООО «УралБурСтрой»,
25.09.2018 Курган и курганцы