Службе реабилитации территорий Курганской области – 25 лет

Службе реабилитации территорий Курганской области – 25 лет
Фото: urtzn.kurganobl.ru

Вопросы радиационной безопасности населения и реабилитации радиоактивно зараженных территорий по-прежнему остаются актуальными для Зауралья. Четверть века ими занимается специальное подразделение, ныне входящее в состав Управления реабилитации территорий и защиты населения Курганской области. С чего все начиналось и, что сделано за это время, рассказала руководитель службы реабилитации территорий Татьяна Худякова.

- В результате выполнения «ядерной программы» СССР и строительства на Урале в 1946 году крупнейшего предприятия атомной промышленности - производственного объединения «Маяк» произошло радиоактивное загрязнение территории Курганской области. Ускоренные темпы его строительства, а также отсутствие технологий переработки и хранения отходов привели к тому, что сточные воды, содержащие радиоактивные вещества, сбрасывались напрямую в реку Теча. Это продолжалось вплоть до 1956 года и стало причиной сильного загрязнения речной системы и облучения жителей прибрежных населенных пунктов. Последующие аварии и инциденты – взрыв емкости с радиоактивными отходами 29 сентября 1957 года, ветровой разнос радиоактивных веществ с обнажившихся берегов озера Карачай, хранилища радиоактивных отходов,- лишь усугубили тяжесть радиационной ситуации и её последствий. Значительные территории Катайского, Далматовского Шадринского, Каргапольского и Шатровского районов оказались загрязненными радиацией. Правительством СССР и местными властями, конечно, были предприняты меры по ограничению сбросов и минимизации последствий облучения. Однако, как следует из заключения Уральского научно-практического центра радиационной медицины, принятые меры были неадекватны сложившейся ситуации и малоэффективны вследствие их неполного и запоздалого характера реализации.

Радикальные меры, направленные на создание условий для безопасного проживания населения на пострадавших территориях, стали приниматься только в начале 90-х годов, после Чернобыльской аварии, когда с событий на «Маяке» был снят гриф секретности. Для разработки и реализации этих мер при администрации области в 1992 году был создан отдел реабилитации территорий.

- На что были направлены усилия специалистов отдела все эти годы?

- Федеральным и областным правительствами была поставлена важнейшая задача – с помощью программно-целевого планирования обеспечить условия безопасного проживания населения на радиационно загрязненных территориях. В первую очередь, началась разработка государственной программы по радиационной реабилитации Уральского региона. Самое активное участие в ней приняли главные специалисты Криворотов Игорь Александрович и Севастьянова Алла Александровна во главе с тогдашним руководителем отдела, кандидатом химических наук Мамонтовым Юрием Ивановичем.

Большая работа была проведена по определению масштабов, границ и степени радиоактивного загрязнения земель вдоль рек Теча и Исеть. В 2000 году закончилось картирование почв поймы реки Теча, в 2006 году - почв поймы р. Исеть. Подготовленные карты радиоактивного загрязнения территорий стронцием-90 и цезием-137 явились основой для последующего планирования и организации на них хозяйственной деятельности и принятия мер по обеспечению радиационной безопасности населения.

В целях повышения уровня безопасности населения был организован и все эти годы проводится радиационный мониторинг. Создана система наблюдений за текущей радиационной обстановкой в населенных пунктах на р. Теча, Исеть, Синара: осуществляется анализ продуктов питания, производимых на пострадавших территориях, качество питьевой и природной воды, почв, растительности, строительных материалов. Для принятия управленческих решений и установления режима ведения лесохозяйственной деятельности проводится мониторинг и в лесном фонде: определяется плотность загрязнения почвы, содержания радионуклидов в древесной растительности, во вторичных лесных ресурсах и составляются поквартальные карты-схемы.

С мая 2001 года, в соответствии с действующим законодательством, область включилась в систему государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных материалов. Это позволило получать информацию о фактическом состоянии находящихся в обороте радионуклидных объектов, обеспечивать безопасность при обращении с ними, контролировать их сохранность, перемещение, размещение и, как следствие, исключать радиационные аварии и происшествия.

В июне 2000 года был подготовлен первый радиационно-гигиенический паспорт территории Курганской области. С тех пор эта работа проводится ежегодно. Цель паспортизации - получение объективной оценки радиационной обстановки на территории области, определение ведущих факторов облучения населения, их вклад в коллективную дозу облучения и выработка оптимальных мер по ограничению и снижению доз облучения человека. Отмечу, что радиационно-гигиенический паспорт Курганской области неоднократно признавался Минздравом России одним из лучших в стране.

- Татьяна Александровна, более двух десятилетий в стране действовали государственные программы по реабилитации радиационно зараженных территорий. Что удалось сделать в Зауралье за это время?

- За период реализации государственных программ (федеральных и областных) удалось решить, прежде всего, наиболее приоритетные социально-значимые задачи. Так, для обеспечения питьевой водой, отвечающей требованиям санитарно-гигиенических норм, велось строительство централизованных систем водоснабжения. На 1 января 2017 года качественной питьевой водой обеспечено 64,1% проживающего населения или почти 64 тысячи человек. Кроме того, экологически чистым топливом, природным газом, пользуются 82,7% населения пострадавших территорий.

В целом выполнение программных мероприятий позволило поднять социально-экономический уровень на загрязненных территориях до среднеобластного, улучшилось качество жизни населения, повысилась доступность медицинского обслуживания, снизился риск распространения радиоактивного загрязнения.

В настоящее время в связи с окончанием действия федеральной целевой программы «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года» решение проблем реабилитации передано субъектам Федерации. На эти цели Правительством Курганской области в 2016 году было выделено 11,6 млн. руб. В 2017 году 30 млн. рублей запланированы на строительство сетей газораспределения в Катайском и Далматовском районах.

- Жизнь нередко ставит перед нами новые задачи. Были ли в истории отдела такие периоды, когда нужно было решать вопросы, не связанные с ликвидацией последствий радиационных аварий?

- Да, в декабре 1996 года Правительство Российской федерации приняло решение о создании на территории Щучанского района Курганской области объекта по уничтожению химического оружия. Функции по организации работ, связанных с уничтожением боевых отравляющих веществ, администрация области возложила на наш отдел. Он стал основным связующим звеном между Правительством Курганской области и Минпромторгом России – заказчиком ФЦП «Уничтожение запасов химического оружия в Российской федерации» - в решении вопросов по срокам проведения работ по уничтожению химического оружия, размещения объекта, маршрута перевозки, способов утилизации отходов, образующихся при уничтожении химического оружия, строительства социальной инфраструктуры, ликвидации объекта по уничтожению химического оружия и др. В сентябре 2015 года на территории Курганской области был уничтожен последний снаряд. В настоящее время на объекте ведутся работы по ликвидации последствий его деятельности, их планируется завершить в 2020 году.

– Какие проблемы, связанные с реабилитацией пострадавших территорий, в настоящее время остаются наиболее актуальными?

- Несмотря на большой объем проделанной за четверть века работы, к сожалению, еще остаются вопросы, требующие решения. Около 30 тыс. чел. в 18 населенных пунктах пострадавших территорий до сих пор не имеют возможность пользоваться качественной водой. Население вынуждено самостоятельно обеспечивать себя питьевой водой посредством колодцев, копаней и других источников, не охваченных контролем качества и не отвечающих нормам безопасности.

Существует необходимость юридического закрепления статуса реки Теча на федеральном уровне. До сих пор в отношении реки и прилегающих к ней земель действует специальный порядок использования, принятый еще в 50-60 годы прошлого века совершенно секретными документами органов власти СССР. Он не соответствует современному законодательству, создавая тем самым проблемы эффективного использования Курганской областью полномочий в части обеспечения радиационной безопасности населения.

Мы понимаем значимость этих мероприятий и прикладываем все наши усилия на их решение.

Римма Насырова

Please enable the javascript
          12.jpg          

 
По теме
Сегодня, 29 сентября, исполняется ровно 60 лет со времён первой в СССР радиационной катастрофы на химкомбинате «Маяк» в Челябинске-40 1957 года – так называемой «атомной осени 57-го».
Прокуратура Катайского района провела анализ состояния законности в сфере исполнения требований законодательства об охране окружающей среды.
  Притобольным районным судом Курганской области рассмотрено гражданское дело по иску   природоохранного   прокурора Курганской области, заявленного в интересах Российской Федерации,
В Кургане утонул рыбак - Новый мир Фото из группы «Спасатели Кургана» в соцсети «Вконтакте». На реке Черная в 11 микрорайоне Кургана рыбак ушёл под лёд.
Новый мир
Курганцев предупреждают о возможном половодье и пожароопасном сезоне - Курган и курганцы Проводятся рейды по семьям, находящимся в социально-опасном положении В преддверии возможного половодья и пожароопасного сезона в Кургане сотрудники отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Кургану,
Курган и курганцы