Новости города БезФормата.Ru
Курган
Главные новости
 
Задать вопрос?

В сфере внимания - общественный контроль

В Курганской областной Думе прошло очередное заседание Центра мониторинга законодательства и правоприменения.


Заседание провел председатель комитета по законодательству и государственному строительству Федор Ярославцев. Были рассмотрены результаты исполнения закона «Об отдельных вопросах организации и осуществления общественного контроля в Курганской области» за 2016 год.

В обсуждении приняли участие не только члены Центра мониторинга – депутаты областной Думы, сотрудники аппарата Думы, Правительства области, Управления Министерства юстиции РФ, представители научного сообщества, но и руководители общественных советов при органах государственной власти – Александр Умнов (Общественный совет при областной Думе) и Александр Соколов (Общественный совет при Финансовом управлении Курганской области).

В соответствии с Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» в целях правового регулирования и обеспечения деятельности субъектов общественного контроля в 2015 году был принят закон «Об отдельных вопросах организации и осуществления общественного контроля в Курганской области», а в 2016 году    - необходимые постановления областной Думы и Правительства области.

В Курганской области общественный контроль осуществляют региональная Общественная палата,    Общественный совет при областной Думе, 23 общественных советов при исполнительных органах государственной власти Курганской области, а также общественные палаты (советы) муниципальных образований. В их формировании самое непосредственное участие приняли общественные объединения и негосударственные некоммерческие организации. В частности, по итогам конкурса в 2016 году в состав общественных советов были включены 13 представителей Курганского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», которое возглавляет депутат областной Думы Игорь Меньшиков. Активное участие в формировании субъектов общественного контроля приняло региональное отделение общественной организации «Ассоциация юристов России».

Общественные палаты и советы организуют и проводят экспертизы проектов правовых актов, законов Курганской области, проверяют деятельность органов власти всех уровней, рассматривают социально значимые вопросы. В частности, Общественный совет при областной Думе разработал рекомендации по принятию двух проектов федеральных законов и трёх проектов законов Курганской области. В 2016 году Общественная палата Курганской области провела экспертизу 127 проектов нормативных правовых актов Правительства области и исполнительных органов государственной власти. Аналогичная работа проводится в муниципальных образованиях.

Участники заседания Центра мониторинга особое внимание обратили на проблемы осуществления общественного контроля. В ходе проведенного анализа были выявлены пробелы законодательства. В частности, до настоящего времени на федеральном уровне не разработаны и не приняты правовые акты, которые должны были вступить в силу еще два года назад. Выявлены противоречия законодательства, связанные с определением перечня субъектов общественного контроля и их полномочиями. Федеральное законодательство предусматривает необходимость принятия представительными органами муниципальных образований целого комплекса правовых актов в сфере осуществления общественного контроля. Эта работа также еще находится в начальной стадии.

Члены Центра мониторинга - депутаты областной Думы Василий Кислицын и Виктор Семёнов - отметили ограниченность полномочий субъектов общественного контроля, сложность участия в проверках деятельности органов власти граждан и общественных объединений. Также было обращено внимание на то, что из сферы общественного контроля полностью исключены политические партии. Анализ персонального состава общественных советов при исполнительных органах государственной власти Курганской области свидетельствует, по их мнению, о возможности возникновения конфликта интересов. Это связано с тем, что в состав ряда общественных советов вошли руководители организаций, подведомственных органам власти, в отношении которых могут проводиться контрольные мероприятия.

Александр Умнов, председатель Общественного совета при областной Думе, подчеркнул необходимость взаимодействия Общественной палаты Курганской области со вновь созданными субъектами общественного контроля. По его мнению, в первую очередь это касается информационно-методического обеспечения деятельности членов общественных советов и организации их обучения. Его предложение было поддержано всеми членами Центра мониторинга.

По итогам обсуждения приняты рекомендации Курганской областной Думе и Правительству Курганской области. Внимание органов исполнительной власти обращено на необходимость устранения выявленных недостатков в части обеспечения информационной открытости деятельности общественных советов. Органам местного самоуправления рекомендовано    привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствии с федеральным законодательством в части регулирования деятельности общественных палат (советов) муниципальных образований, как субъектов общественного контроля.




В пятницу, 21 апреля, Председатель ЦК КПРФ Г.А. Зюганов выступил на международном совещании, посвященном подготовке к 100-летию Вликой Октябрьской социалистической революции.
21.04.2017 КПРФ
Курганским тепловым сетям – 45 лет - Областная ДумаПредседатель Курганской областной Думы Дмитрий Фролов поздравил коллектив тепловых сетей с юбилеем.
21.04.2017 Областная Дума
1440 KOMISSIJA ER SV - ГТРКСегодня в комиссии по обращениям граждан регионального отделения партии "Единая Россия" говорили о пролемах.
21.04.2017 ГТРК
Полпред Президента: «Тем, кто играет нашими детьми, наплевать на их судьбы…» - Kurgan.RuВ этом году завершается шестилетний электоральный цикл, а вскоре стартует главное политическое событие шестилетия — выборы Президента Российской Федерации.
21.04.2017 Kurgan.Ru
20 апреля в Половинском районе прошел очередной День депутата Курганской областной Думы в избирательном округе.
21.04.2017 Областная Дума
Лидер Курганского регионального отделения Партии провел прием граждан - Единая РоссияВ течение нескольких часов Евгений Кафеев рассмотрел 11 обращений. Всего в Региональную общественную приемную за неделю обратились около 20 зауральцев.
20.04.2017 Единая Россия
Патриотический десант Мишкинского района в действии - Единая РоссияМеждународная ассоциация ветеранов активно взялась за воспитание молодежи района.
20.04.2017 Единая Россия
Заложен памятный камень на месте воздвижения скульптуры в честь Сергея Балакшина - Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетикиСегодня состоялась торжественная церемония открытия закладного камня в память основателя машиностроения в Зауралье и Западной Сибири.
21.04.2017 Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики
Кокорин объявил о начале пожароопасного сезона в Зауралье - Газета45Губернатор подписал указ, согласно которому в регионе с 21 апреля официально начался пожароопасный сезон.
21.04.2017 Газета45
Обстановка на реках Курганской области спокойная и контролируемая: «паводок» в Далматово ликвидируют только в ходе УЧЕНИЙ - МЧС Курганской областиНачальник Главного управления МЧС России по Курганской области Олег Рожков принял участие в оперативном совещании, посвященном вопросам прохождения весеннего паводка по территории Курганской области,
20.04.2017 МЧС Курганской области
IV международный фестиваль театров кукол «Мечта о полёте» рождает свои «легенды» - Курган и КурганцыIV международный фестиваль театров кукол «Мечта о полёте» рождает свои «легенды» Взмах руки: «Полетели!».
21.04.2017 Курган и Курганцы
Курганца будут судить за покушение на убийство с особой жестокостью - Курган и КурганцыКурганца будут судить за покушение на убийство с особой жестокостью В Кургане будут судить мужчину, который хотел сжечь своего приятеля.
21.04.2017 Курган и Курганцы